El esquema de Ordenamiento Territorial Participativo busca generar un acercamiento directo al barrio la Milagrosa del municipio de Santa Rosa de cabal ya que este territorio cuenta con las características necesarias para el óptimo desarrollo de un Proceso de Ordenación Territorial Participativo. Este proceso se llevó a cabo bajo el concepto de la metodología holista de la investigadora Jaqueline Hurtado de Barrera (1998), que refleja y contiene las dimensiones de la totalidad (acción integradora) y posibles desarrollos futuros (acción proyectiva), de suma importancia puesto que estas visiones nos dan cuenta de los sucesos importantes del ayer en cuanto a tiempo y espacio, como estos se reflejan en el hoy, en la distribución del barrio y así hacer un esquema de cómo podría ser en un futuro pero teniendo en cuanta las mejoras y expectativas de la comunidad presente.